一、培养目标及规格
1 培养目标
行政管理专业培养适应社会主义建设需要，德、智、体全面发展，具备行政学、管理学、政治学、法学、经济学等方面知识，能在党政机关、事业单位、社会团体等公共管理领域从事管理工作的复合性应用型高级专门人才。
2 业务培养要求
本专业学生主要学习行政学、管理学、政治学、法学、经济学等方面的基本理论和基本知识，受到行政规范、行政管理程序、行政管理技能、依法行政等方面的业务基本训练，具备政治辨别能力、公共政策执行能力、组织协调能力、创新应变能力和人才开发管理能力。
3 招生对象
本专业的招生对象是具有国民教育系列的大学专科毕业证书，在党政机关、事业单位、社会团体从事管理工作的相关人员以及有志于从事行政管理工作的其它在职人员。
二、课程设置与教学管理
1 教学计划中设置必修课、选修课和集中实践环节。其中统设必修课由中央电大统一开设，执行统一教学大纲、统一教材、统一考试、统一评分标准。采用集中辅导和巡教巡考等方式，加强教学过程管理。
2 选修课供地方电大制定实施性教学计划时选择，但专科阶段已选的选修课，本科阶段不得重复选用。地方电大亦可根据培养目标及当地的需要自开选修课。自开课程的教材和教学管理及考试工作由地方电大负责。
3 统设服务课程，中央电大提供教学大纲、多种媒体教材、考试等教学资源以及相关支持服务。
4 非行政管理专业毕业的学生参加行政管理专业本科学习时，必须补修政治学
原理、行政管理学。
5 各门课程均安排形成性考核，由中央电大和地方电大共同组织。形成性考核成绩按各门课程考核说明中规定的比例计入课程总成绩。各地电大应加强对形成性考核的管理。
6 行政管理专业各门课程的考核以教学大纲和文字教材为依据，考试试卷采用百分制。期末卷面成绩按各门课程考核说明中规定的比例计入课程总成绩。
7 集中实践环节由地方电大根据教学大纲（要求）负责组织实施，包括社会实践和毕业作业两部分，不得免修。社会实践采取实习、社会调查、专题辩论等多种形式。毕业作业重点培养学生综合运用所学知识解决实际问题的能力，题目可以多样化，选题应符合行政管理专业教学要求。
三、教学模式与教学媒体
采用多种现代远程教学技术手段，为学生自主学习提供学习支持服务。
文字教材、音像教材、IP课件、CAI课件等为主要教学媒体，文字教材为基本依据。
通过面授辅导、函授辅导、网络教学、BBS、电子信箱、VBI、电话和双向视频系统、电视直播教学等多种形式提供学习支持服务。
四、修业年限与毕业
实行学分制。学生注册后8年内取得的学分均为有效。
中央电大按三年业余学习安排参考教学计划。
本专业最低毕业学分为71学分。学生通过学习取得规定的毕业总学分，思想品德经鉴定符合要求，即准予毕业，并颁发国家承认的高等教育本科学历毕业证书。
五、教学计划进程表（附后）
管理学科公共管理类行政管理专业（本科）开放教育教学计划进程表
六、课程说明
（一）本科课程
1开放教育入学指南
本课程1学分，课内学时18学时，开设一学期。
开放教育入学指南是为配合教育部开展的“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目研究工作，为广播电视大学开放教育学生开设的必修课程。本课程的教学目的是使接受电大远程开放教育的学生在进入专业（课程）学习之前，了解和熟悉电大开放教育新的学习环境，建立与开放教学模式相适应的新的学习理念，了解并尽快适应远程开放教育教与学的方式，掌握基本的学习技能，逐步培养自主学习的习惯和能力。
本课程的主要内容：概述现代远程开放教育含义、特点及其与其他教育形式的区别；介绍广播电视大学的系统结构、办学形式、运行机制、教学管理和社会声誉；介绍电大现代远程开放教育一般的学习形式、学习方法和技巧；介绍利用计算机网络进行学习的方法，怎样利用计算机网络与教师、同学进行交流，以及利用计算机辅助教学软件等一般教学媒体的使用方法等等。
2 行政法和行政诉讼法
本课程5学分，课内学时90，开设一学期。
本课程的教学目的，是使学生掌握行政法和行政诉讼法的基本理论及各种具体的制度与规则，培养学生运用行政法和行政诉讼法理论分析和解决实际问题的能力。
本课程的主要内容：行政法的概念、特征和基本原则；行政主体；行政机关；公务员；行政授权和行政委托；行政行为；行政强制执行；行政合同；行政处罚；行政监督；行政责任；行政复议；行政赔偿；行政诉讼等。
3．当代中国政治制度
本课程4学分，课内学时72，开设一学期。
当代中国政治制度是行政管理专业本科开放教育的一门必修课。本课程的教学目的是使学生通过学习，对中国的国体、政体及其主要政治制度的基本架构、运行机制等有个系统而科学的认识。
本课程的主要内容：宪法制度、中国的执政党和参政党、人民代表大会制度、国家元首制度、中央和地方的行政制度、民族区域自治制度、特别行政区制度、司法制度和军事制度等。
4．领导学基础
本课程4学分，课内学时72，开设一学期。
领导学基础是行政管理专业本科开放教育的一门必修课。本课程的教学目的是使学生初步掌握现代领导学的基本理论，领导活动的基本规律，以及体现这些规律的原则、方法，并能够用于指导工作实践。
本课程的主要内容：领导权力与制约、领导体制与改革、领导环境与文化、领导个体素质与群体结构、领导关系与角色、领导战略决策、领导选才与用人、领导艺术与方法、领导效能与发展、现代领导与电子政务与创新等。
5．政府经济学
本课程4学分，课内学时72，开设一学期。
政府经济学是行政管理专业本科开放教育的一门必修课。本课程的教学目的是使学生初步了解政府管理经济的基本知识、基本理论，使学生学会用经济分析方法分析政府的公共事务管理的理论与方法。
本课程的主要内容：现代经济分析方法、市场结构、公益物品理论、外部性理论、寻租理论、公共选择理论等。
6．中外政治思想史
本课程4学分，课内学时72，开设一学期。
中外政治思想史是行政管理专业本科开放教育的一门必修课。本课程的教学目的是使学生初步掌握中外政治思想的历史，以及中外政治思想家对政治问题的理解。
本课程的主要内容：包括中国古代政治思想史与西方政治思想史两方面的内容。中国古代政治思想史内容包括：儒家的政治思想、道家的政治思想、墨家的政治思想、法家的政治思想、兵家的政治思想、宋明理学政治思想、近代政治思想。西方政治思想史内容包括：古希腊政治思想、古罗马政治思想、中世纪政治思想、近代英国、法国、德国、美国、意大利政治思想。
7．公共政策概论
本课程4学分，开设一学期。
公共政策课程的教学目的，是使学生掌握公共政策学的基本概念、基本理论和基本方法，培养和提高应用公共政策学理论和方法解决政策问题的能力，为服务经济和地方公共事务管理打下坚实的理论基础。
本课程的主要内容：导论、公共政策主体及其能力、公共政策系统与决策体制、公共政策过程中的决策、公共政策过程中的执行、公共政策评价、公共决策的思维方法、公共政策的定性与系统分析、知识经济时代的公共政策、公共政策案例及其分析、公共政策的理仿转型及其挑战等。
8．组织行为学
本课程4学分，课内学时72，开设一个学期。
通过本课程的教学，使学生掌握组织行为学的基本原理、基本方法和基本技能，为进一步学习专业课和从事实际的管理工作打下基础。
本课程的主要内容：组织行为学的概念与学科性质、产生与发展及其研究方法，有关人性的假设，人的行为分析，个性理论与人的行为，个性非倾向性心理特征，知觉与行为，价值观、态度与行为，职业生涯设计与开发，激励概述，有代表性的激励理论，激励理论的应用，群体行为的一般问题，影响群体行为和工作绩效的主要因素，群体决策，群体中的人际关系，群体冲突，领导的概念与领导的作用，领导者素质理论，领导者行为理论，领导权变理论，提高领导的有效性，信息沟通，组织的概念与组织理论，组织设计，工作设计，工作压力，组织行为合理化的标准，组织发展与变革的内容和过程，工作生活质量，组织文化等。
9．市政规划与管理
本课程4学分，课内学时72，开设一学期。
市政规划与管理是行政管理专业本科开放教育的一门必修课。本课程的教学目的是使学生初步掌握城市管理的原理、原则与方法。
本课程主要内容：市政体系、市政体制、城市法治、市政职能、城市规划、城市经济、城市基础设施管理、城市土地与住房、城市消费与生活服务、城市人口与民政管理、城市治安管理、城市环境管理等。
10．行政伦理学(原公共伦理学)
本课程4学分，课内学时72，开设一学期。
课程的教学目的在于：通过系统的教学活动，使学员比较全面系统地掌握行政伦理学的基本理论、基本知识和基本方法，提高其认识和运用行政伦理学的一般规律来正确分析和解决行政实际问题的能力，以适应以德行政的需要和国家公务员素质提高的需要。
课程主要内容包括：行政伦理学概述(行政伦理学的研究对象和研究方法)；行政伦理学关于效率、法治、权力、伦理、正义、公平、民主的基本观点；行政思想、态度和作风；行政良凡、良知与良能；行政责任、行政纪律、行政荣誉、行政人格、行政伦理规范、政府信任关系、行政道德评价和行政伦理监督等。
该课程具有很强的理论性和实践性，教学上要求学生理解并掌握的教学基本内容，学习掌握运用理论与实践相结合的研究方法，并注意培养和提高自身的行政实践能力。
（二）补修课程
1 政治学原理#
本课程4学分，课内学时72，开设一学期。
政治学原理是运用马克思主义政治学基本立场、观点和方法，尤其是******建设有中国特色社会主义政治的理论和方法，从客观政治现实出发，对政治的本质及其发展规律展开深入的分析和探讨，并把它概括归纳、总结上升为理论形态。政治学原理是对于政治及其发生发展的内在机理的理论论述。
本课程主要解决的是政治现象“是什么”和“为什么”的问题，是人们对于政治的理性认识和最高层次的思辩。同时，政治学原理是力图阐明一切政治现象的特点和规律的共相。
本课程是人们认识、把握和分析政治现象的思想基础，是掌握政治学、行政管理学各方面知识的理论基础，是行政管理专业学生必须学习的一门骨干基础课。
2 行政管理学#
本课程4学分，课内学时72，开设一学期。
行政管理学课程旨在培养具有一定专业知识和管理理论与管理能力的管理人才，教学内容既包括了本学科的基本知识、基本技能和基本理论，也介绍了本学科的最新发展。同时，紧密联系行政管理和行政改革的实践。
本课程的主要内容包括：绪论、行政环境、政府职能、行政体制、公共组织、行政领导、人事行政、机关行政、行政决策、行政监督、法治行政、行政方法、公共财政、行政效率、行政改革等内容。
